Необходимость консервации скважин на воду прописана в следующих нормативно-правовых документах:
- Кодекс о недрах Республики Беларусь (от 14.07.2008 г. № 406-З в ред. от 02.05.2013 г., в ред. от 23.01.2017г.);
- Водный кодекс Республики Беларусь (от 30.04.2014 г. № 149-З, в ред. от 21.05.2015 г.);
- ТКП 17.04-21-2010 «Правила проектирования, сооружения (строительства), ликвидации и консервации буровых скважин различного назначения (за исключением нефтяных и газовых)».
Для заказа проекта на консервацию скважины требуется предоставить следующие исходные данные:
№ п/п |
Наименование документа |
Кто выдает |
1 | Письмо-заказ на изготовление проекта на консервацию с указанием количества скважин и их местоположения |
Водопользователь |
2 | Копии паспортов скважин | Водопользователь |
3 | Выкопировки из планов землепользования с нанесением местоположения скважин | Водопользователь |
4 | Старые акты на консервацию при наличии | Водопользователь |
5 | Задание на проектирование | Водопользователь, Проектировщик |
6 | Акт обследования скважин | Водопользователь, Проектировщик |
Справочная информация:
Изменения, касающиеся консервации водозаборных скважин, внесенные в Кодекс о недрах, вступили в силу с 23 января 2017 года. Впредь предусматривается обязательная разработка проекта консервации всех водозаборных скважин, необходимость в эксплуатации которых временно отпала.
В соответствии с указаниями ст.73 Кодекса о недрах РБ, все водозаборные скважины в целях сохранения их работоспособности, сохранности и возможности в дальнейшем, при необходимости, их эксплуатации подлежат консервации при приостановлении или прекращении возможности пользования подземными источниками воды (за исключением прекращения возможности пользования подземными источниками воды в случае возникновения явной угрозы жизни и здоровью населения, причинения ущерба имуществу людей, в том числе имуществу предпринимателей, предприятий различной собственности, или вреда окружающей среде в связи с осуществлением собственником скважин пользования подземными источниками воды), а также после полного осушения или прекращения поступления воды в скважину, либо при экономической нецелесообразности её добычи или временного отсутствия потребности в эксплуатации.
Консервация — это комплекс буровых и монтажных работ, исключающих в дальнейшем свободный доступ в артскважины, обеспечивающих безопасность жизни и здоровья населения, имущества людей, в том числе индивидуальных предпринимателей и различных организаций, государственного имущества, недопущение нарушений требований экологической безопасности и направленных на сохранение скважин в состоянии, пригодном для их дальнейшей эксплуатации, при необходимости, в будущем.
Буровая (водозаборная) скважина — это сооружаемая в результате бурения буровой установкой горная выработка, цилиндрической формы диаметром не менее 60 мм и глубиной более 5 метров.
Цель работ по консервации – обеспечение сохранности артскважин для возможности дальнейшей их эксплуатации при приостановлении их использования. Павильоны на скважинах и сами скважины должны быть приведены в состояние, препятствующие доступу посторонних и обеспечивающее безопасность жизни и здоровья окрестного населения, охрану окружающей природы, здания павильона, а также сохранность самих скважин на все время консервации.
Консервация производится за счет средств собственника скважин, за исключением случая, когда она связана с изъятием участка для нужд государства. Расчетный срок консервации не должен быть более пяти лет и может быть продлен на срок, еще раз не более пяти лет, путем внесения изменений в проект консервации.
Согласно ст. 73 Кодекса о недрах от 23.01.2017 г. консервация осуществляется на срок и в очередности, которые предусмотрены проектом консервации водозаборных скважин.
Проект утверждается недропользователем и согласовывается с органом Минприроды, на территории которого находится скважина (Минским городским или областными комитетами природных ресурсов и ООС) Минприроды и Госпромнадзором.
В случае консервации недропользователем создается комиссия. В ее состав включаются представители недропользователя (собственника скважины), территориального органа Министерства природных ресурсов и ООС и Госпромнадзора.
После производства предусмотренных проектом работ составляется акт на консервацию. Форма акта утверждена Постановлением Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды от 06.01.2017 г. Консервация считается завершенной после того, как члены комиссии подписали акт о консервации, и он был утвержден руководством недропользователя.
Эксплуатация находящихся на консервации скважин возобновляется в соответствии с проектами расконсервации, разработанными и утвержденными недропользователем. Такие проекты согласовываются с территориальными органами (Минским горкомитетом, облкомитетами природных ресурсов и охраны окружающей среды ) Минприроды и Госпромнадзором.